不要让“一刀切”伤了民心
“以封山禁牧为由对养羊户下达禁养令，一纸简单粗暴的禁令，一张快速全面清理的时间表，弄得养殖户欲哭无泪，血本无归，伤了农民的心；以美化城市景观为由，强制统一更换所有商铺招牌，伤了商户的心；以改革殡葬为由，强行火化，伤了老百姓的心……”全国政协委员韦震玲说，近些年来，一些地方在公共政策执行中采取“一刀切”、“一锅煮”的工作方式来处理，导致产生负面影响的新闻不少。 韦震玲说，从宏观的市场监督、房地产调控、金融政策、生态环境保护、退休政策、城市规划管理、招商引资、交通出行到微观的煤改气、殡葬管理、电动单车、种树种花，以及“限价”、“限娱”、“拆围墙”等等，都可窥见“一刀切”模式带来的负面影响，在老百姓中产生不好的印象，也在一定程度上抹黑了党的形象，必须引起高度重视。 去年，《人民日报》针对某地推广清洁能源取暖、结果严重影响群众温暖过冬的典型案例撰文，一针见血地指出，“一刀切现象，看似不折不扣坚决落实，实则是不愿作为、不会作为、不敢作为的懒政”。韦震玲说，现实中，这种懒政思想确实是滋生“一刀切现象”的温床，但从深层次看，还是施政水平不高，不能实事求是，不会为、不善为甚至不敢为造成的，其中不排除急功近利的因素，也不排除怕担责而罔顾客观实际、生搬硬套上级精神的情况。种种因素的叠加，造成“一刀切现象”在执行政策中层出不穷，难以根除，民怨很大。 韦震玲建议，要从根源上解决好“一刀切”问题。 韦震玲说，中央和有关部门在颁布实施政令时要加强基础调研工作，充分考虑地方工作的差异性，规定得太过具体，要给地方在执行政令的过程中留有一定的执行空间和余地，便于地方结合实际开展好工作，也有利于法规政令的稳定持久。 其次，当前基层一些干部出现不敢担当、不愿作为的情况，一些地方甚至出现干部撂挑子辞职的情况。面对这种情形，在问责的同时，也要查找出错的根源。要进一步加大研究容错机制，鼓励基层干部勇于担当、敢于作为，治土有方、守土有责，在落实和执行上级法律法规和政令过程中敢于因势施策，不搞“一刀切”。 韦震玲说，要严把选人用人关，把那些能够坚持以人民为中心关心百姓冷暖、正视群众利益的干部用起来。只有时刻把人民放在心中最高的位置，才能避免出现只顾数据好看、只管政绩漂亮，却忽视老百姓真实需求的现象。同时还要注意加强对干部的教育培养，切实提高干部执政执法的工作能力和水平，确保政令在地方得到科学有效的实施。 “好政策的落地，不仅要有严和实的执行，还要符合民意，以人为本，这样才会让政策具有生命力。”韦震玲说，以人为本不是一句空话，还请有关部门在制定和执行政策的时候多多融入“人情味”，切莫再让“一刀切”这样简单粗暴的方式伤了民心。宿松殡葬更胡来，火化之后仍土埋。肥了公家害了民，劳命百姓又伤财。
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