全国政法系统要“清理门户”
在周永康、马建等“政法老虎”接连被查后，一场剑指全国政法队伍之中“害群之马”的清除行动，已经启幕。 7月8日，中央政法委召开了一场动员会，这场会议的名称为“全国政法队伍教育整顿试点工作动员会”。 会议透露了几个关键信息。 其一，7月至10月，这项工作将开展试点。 其二，“全国政法队伍教育整顿试点办公室”已经成立，主任是中央政法委秘书长陈一新。 其三，2021年起，政法队伍教育整顿工作将逐级在全国政法系统铺开；到2022年一季度前要完成整顿任务。 政法系统多人被查 开展政法队伍教育整顿，是高层的要求。 今年1月，习近平强调，深入开展政法队伍教育整顿，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。 1月17日至18日，在北京召开的中央政法工作会议提到，要以“政法队伍教育整顿”为牵引，建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。 当然，这也有现实背景。 在8日的会议上，陈一新提到，近些年来，政法系统清除害群之马的力度逐年加大，但形势依然严峻。 这几年来，随着反腐力度的不断加大，政法系统内有不少“害群之马”先后被查，比如中央政法委原书记周永康、国安部原副部长马建。 今年4月，江西省委常委、政法委书记尹建业曾刊文称，扼守住清正廉洁这道闸门，时刻敲“自警”之钟，从思想深处肃清周永康、马建之流的流毒，常思贪欲之害，坚决做到“常在河边走，就是不湿鞋”。https://x0.ifengimg.com/res/2020/5726C7225733C8A91ECED80844DB4D3DD03DDC7E_size266_w601_h439.pnghttps://x0.ifengimg.com/res/2020/751F43EEE974E642F6EC6773524369A12080702F_size347_w603_h403.png 被打落的“政法虎”还有其他人。 在公安系统内，公安部原副部长李东生、孟宏伟、孙力军先后被查。 检察系统内，上海市人民检察院原检察长陈旭、吉林省人民检察院原检察长杨克勤落马。 在法院系统内，最高人民法院原副院长奚晓明、江苏省高院原院长许前飞、安徽省高院原院长张坚、云南省高院原院长赵仕杰也先后被查。 “政法虎”的危害除了敛财，还有干预司法、插手案件。 比如，敛财过亿的最高法院原副院长奚晓明被指在“案件处理”上为他人提供了帮助；被留党察看1年的云南省高院原院长赵仕杰在“孙小果案申诉再审过程中徇私舞弊，授意和要求审判人员枉法裁判，致使孙小果由死缓被改判有期徒刑20年”。https://x0.ifengimg.com/res/2020/D2B2567B15D596C69BBD957BC4114E49C6D9FDE5_size41_w600_h400.jpeg △ 奚晓明https://x0.ifengimg.com/res/2020/F287A72D6587626BC037566B1E4561F6A286EA2E_size30_w600_h460.jpeg △赵仕杰 再来看被写入最高检报告的“政法虎”杨克勤。 据《中国新闻周刊》此前报道，吉林省检察系统一位内部人士称，杨克勤喜欢高调发表反腐言论。在他主掌吉林省检察院时，吉林省内出现了多起争议案件。 今年5月25日下午3时，十三届全国人大三次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取最高人民检察院检察长张军关于最高人民 检察院工作的报告。 报告指出，检察权监督制约机制尚待完善，违规办案、以案谋私时有发生，杨克勤等严重违纪违法案件影响恶劣、教训深刻。https://x0.ifengimg.com/res/2020/BD7A8DF0FB45BAE5787EAB20F956A9046E48167A_size38_w600_h399.jpeg 在今天的动员会上，陈一新说： “政法队伍作为执法之公器、司法之利器，队伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损害党和政府形象。” 将组织巡查，发现政法干警违纪违法线索 如今，全国政法队伍教育整顿试点开始启动。https://x0.ifengimg.com/res/2020/26A6C1EBC78B8482C5A78BD9B9894BF0EC6667B0_size57_w800_h393.jpeg 据披露，共确定5个市本级及4个县（市、区）的有关政法单位，2所监狱作为试点单位，于今年7月至10月开展试点工作。 承担试点任务的是： 黑龙江省哈尔滨市及呼兰区 江苏省徐州市及云龙区 河南省三门峡市及灵宝市 四川省宜宾市及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关 陕西省宝鸡市国家安全机关 黑龙江省呼兰监狱、松滨监狱 2021年起，将自下而上一级一级逐级在全国政法系统铺开；到2022年一季度前，完成全国政法队伍教育整顿任务。 担任全国政法队伍教育整顿试点办公室主任的，是陈一新。 陈一新说，要在政法系统开展教育整顿，来一场刮骨疗毒式的自我革命，坚持刀刃向内，彻底割除毒瘤，清除害群之马，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。 他还提到，将突出“自查从宽、被查从严”。 动员政法干警如实向组织讲清自身存在的违纪违法问题，以主动坦白、真心悔过争取宽大处理。 要组织巡查，采取深挖彻查涉黑涉恶案件等方式，发现和掌握政法干警违纪违法线索，由纪检监察部门调查核实。“政法队伍作为执法之公器、司法之利器，队伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损害党和政府形象。”
“教育整顿”是什么意思，是不是说进行一下思想教育，开展一下业务学习呢？对“整顿”二字有深刻理解的人应该都不会那么单纯。这次教育整顿试点把“清除害群之马”放在四项任务之首，也就是说是要“拿人”的。那些不忠诚不老实的“两面人”、那些黑恶势力“保护伞”，那些十八大以来不收敛不收手的腐败分子，都将成为整顿的重点。 从2018年年初扫黑除恶专项斗争开展以来，一大批“保护伞”已经拔起。在专项斗争开展两年半以后，为什么还要在政法队伍中开展教育整顿呢？从专项斗争到教育整顿，是逻辑上的递进。按照计划，扫黑除恶专项斗争将在今年年底收官。这不代表对黑恶势力尤其是对保护伞的打击，就告一段落。随着年底专项斗争结束，教育整顿紧接着从2021年全面铺开，换一个节奏，延续对害群之马的清剿之势。 更重要的是，“打伞”既取得了成就，也暴露出了许多隐藏许久的问题。中央政法委教育整顿试点工作动员会上，对于政法系统清除害群之马的判断是“形势依然严峻”。从一些典型案件中，不难看出部分地区的黑恶势力之所以屡打不净，屡扫不清，正是因为当地政法系统被“系统性”侵蚀了。 比如山西太原“黑老大”任爱军案，这个绰号“小四毛”的黑老大2002年就已经被判处无期徒刑了，但这一审判并没有彻底拔除这个黑恶团伙，反而让其在十年之后死灰复燃。原来在入狱期间，小四毛的团伙为其多方打点，买通一批政法系统干部。在这些人的运作之下，小四毛把减刑政策用到了极致，先后获得七次减刑，无期徒刑实际上只服刑十一年。这样的花式减刑，只要有一个环节一个部门卡住了，都不至于发生。 小四毛对当地政法系统的侵蚀，令专案组都惊讶。他在监狱里住单间，家电家具一应俱全，有些领导干部还到牢房里去看他。小四毛当时曾狂言，即使山西省委省政府主要领导批示查他，“也一样是竹篮打水”。事后山西省纪委查处的与此案相关人员中，果然涵盖了省高院、省检察院到省监狱管理局的领导干部。只有将“刮骨疗毒的自我革命”进行到底，黑恶势力才能斩草除根，扫黑除恶取得的成果才能长久保持，人民群众才能真正获得安全感。
如果说扫黑除恶专项斗争中“打伞”，打掉的是政法队伍中那些已成气候的害群之马，端掉的是已经形成的病灶。那么教育整顿着眼的还包括强身健体“治未病”，对于系统内部那些尚不至于构成涉黑恶，但是长期存在的“顽瘴痼疾”，比如违规参股借贷、亲属从事违规经营等行为进行整治，在对一个个漏洞的堵补之中，执法司法监督管理制度才随之逐渐完善起来。这和治理城市积水一样，只要扎扎实实去做，终能见效。 中央政法委的会议上，将这次教育整顿比喻为激浊扬清式的“延安整风”。大家可以结合历史和现实，认真理解这个比喻的深意。百年不遇的大变局面前，内部安稳是应对外部挑战的底气。司法是社会公平正义的最后防线，而政法队伍的作为则直接关系人们对公平正义的期待与信任，关乎到人心向背。从这个意义上才能理解，为什么会用到这么“史诗性”的比喻。
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