公布三级权责清单不仅仅限于“晒”

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公布三级权责清单不仅仅限于“晒”

　　简政放权，最重要的一个环节是政府权力向公众公开，接受社会监督，把权力运行在阳光下，织牢权力的“笼子”。（2015年4月7日《中安在线》）

　　去年10月底，安徽在全国率先公布省级政府权力和责任清单后，引起了中央媒体的关注，并在社会上产生了一定反响。这是因为公布政府权力和责任清单，是落实中央简政放权，接受社会监督，织牢权力“笼子”的具体行动与实践。

　　今年3月，安徽16个市和105个县(市、区)政府也都陆续晒出了“两单”。对此，报道说，此举标志着安徽全面公布运行省市县三级权责清单，真正让权力“晒”在阳光下。确实如此，安徽此举动作不小，决心大，态度明确，表明了公布权力责任清单的信心。

　　有了权力和责任清单，让权力行使人明白了自己的权力和责任，清楚了哪些必须做，哪些不能做。也就是说，权力只有接受公开监督，在阳光下运作，真正“晒”出来，才能做到有的方矢。

　　实践证明，简政放权激发了活力。去年10月31日，安徽省正式“开晒”省级政府权力和责任清单，行政审批事项从316项减少到213项，精简32.6%。由于权力和责任清单取消了这一权力事项，全省800多家测绘生产企业，减轻了很大的负担。比如，交通运输政务窗口的一些审批事项，过去需要一周办理的事项现在只要当天即可办结。

　　事实证明，安徽公布权力和责任清单，不止是限于“晒”，不是走过场，流于形式，而在于“晒”的内容，“晒”的质量，“晒”的实效。像安徽亳州市网上办事大厅根据行政审批权限不同，分为市直、谯城、涡阳、蒙城、利辛、亳州经开区6个厅，实行统一用户管理、统一办事项目、统一业务流程。针对偏远地区上网难和老龄群体不会上网的问题，由代理员帮助和指导群众网上办理事务。亳州市在探索行政审批制度改革、创新行政服务模式等方面得到了中央编办的赞赏。

　　为此，安徽率先公布三级权责清单 “定权 放权 晒权”的探索之路，不仅仅在于“晒”，而是亮明了政府的“底色”，也是简政放权公布权责清单的一个“范本”。

梅新颖