“华安家园”售房不办证 业主8年艰辛维权路

锄禾小鲁

      2019年8月9日，立秋一过，位于宿松县五里乡中心区域“华安家园” 小区的137户业主又自发地聚在了一起，商讨如何将房屋维权进行下去？
      冬去春来，寒来暑往。这137户小区业主为了房屋产权已经走过四季，走过一年又一年，业主们告诉说，他们已经走过了8年的维权路，在一次次的期盼中苦等了8年。但最终都是从希望走向失望，再走向绝望——

      唐兴德，今年50岁，是这个小区的一名业主。唐兴德说，早在2010年4月，“华安家园” 楼盘开盘时，他毫不犹豫凑足了40多万元，在这里购置了一套面积在130多平米的住宅房。他有2个孩子，其时，一个就读于五里初中，一个就读于五里高中。在这里购置一套房屋，原本就是想给孩子提供一个安稳、舒适的环境。他长年在外靠打工养家糊口，妻子则放下农活，就一直守在这里陪伴孩子。现如今，2个孩子早就毕业了。他想把房子卖掉，搬回农村老家住。可苦于一直没有拿到房屋不动产权证（又称房屋产权证），这让唐兴德一家犯了难。因为没有证，房屋无法进入市场进行正常交易，成为一道绕不过去的“槛”， 更成为他多年来心头的一个“结”。
      余新奇是个年轻人，今年32岁，他同是这小区的业主。他同样有2个孩子，一个在上小学，一个在上初中。2012年8月，他靠打工积攒下来的近40万元在这里购置了一套房屋，一家人喜滋滋住进了新房。可谁知，当他把购房款、办证费如数交清，到至今也没等来原本属于他的房屋不动产权证。可以说，从搬进新房的那一天起，余新奇和余新奇的家人为了房屋不动产权证迟迟不能办下来就再也没有开心过。前后8年了，他担心会陷入唐兴德一样的困境，在无望中煎熬、等待······
      为什么会是这样？问题的“症结”在哪里？又该如何去破解？

      “华安” ，有信吗？
      “华安”，全称为宿松县华安房地产有限公司。是“华安家园”的房地产开发商。据“天眼查” 信息显示，这家公司成立于2009年8月，注册资本200万，法定代表人为张东华。持有100%的股份。 “天眼查”同时显示，张东华名下实际拥有2家公司。另一家名为“宿松县华泰物业管理有限公司”，公司成立于2007年6月，注册资本为50万。张东华同为法定代表人，在该公司拥有49%的股份，为公司执行董事。目前，2家公司均属正常营运状态。
      2010年，“华安家园” 楼盘建成开盘，正式对外进行销售。这在当时吸引了不少房客前来购买。唐兴德、余新奇便是其中之一，成为这个小区最早的业主。签下购房合同，交清所有购房款和各项办证费用，房屋开发商，即销售方承诺在3个月内为房屋业主办好房屋产权证。3个月的时间很快过去了，当小区所有的房屋销售一空，业主们发现，房屋开发商，销售方第一次食言，这个承诺并没有兑现。在随后的时间里，当有业主找上门时，则采取“一拖二哄三隐瞒”， 玩起了“猫捉老鼠”的游戏。这种“哄娘娘出城” 的做法，带有不小的迷惑性，让纯朴、善良的业主不得不信。在今天中等待明天，在今年中寄希望于明年。今日复明日，明日何其多？办证的事依然遥遥无期，没有任何结果。对于房屋开发商，销售方这种惯用的伎俩，业主们说，他们渐渐习惯了、麻木了。
      这一拖，就是8年。业主们说，这8年来，为了一本房屋产权证，他们没少跟房屋开发商交涉、据理力争，但事情就是迟迟得不到解决，让他们一把辛酸一把泪。

      2018年年初，忍无可忍的业主们齐聚在一起，最后一次找到房屋开发商要求作出明确答复。而这一次开发商负责人张东华面对引起众怒的业主不但作出了口头承诺，更是签字画押作出文字承诺。在这份文字承诺书上可以看到清楚地写着：“承诺书——我公司开发的华安家园小区一期项目，因公司经营不善，至今未给各位业主办理房屋产权证。我司郑重向华安家园一期各位业主承诺在2018年12月30日前办理好各位业主房屋产权证。如未办理按法律程序逾期我公司将每日按该房款总价的万分之一赔偿给该业主。在这份承诺书的下方盖有该公司的印章，时间为2018年1月2日。
      此时，又是一年多的时间过去了。业主们说，这样的开发商我们还能有必要相信吗？我们拿什么去相信？对于一个出尔反尔，毫无诚信的企业，信誉何在？难道就是靠这种整日忽悠人、糊弄人在经营、过日子吗？
      对此，华安家园小区的业主们十分不解，十分不满。

      业主，有望吗？
      早在2016年7月，有华安家园小区的业主通过县委书记信箱就这一久拖不决的问题直接反映给县委书记王华，提出他们的合理诉求，以期敦促有关部门责成华安房地产有限公司尽快办结此事，以慰民心。
      在2016年7月15日，宿松县政府网站上，宿松县住建局按照县委书记王华的批示作出了公开回复。回复中这样写道：
      一、根据《不动产登记暂行条例》的相关规定，房屋登记是依申请启动登记程序，不申请不登记发证。商品房首次登记的前置条件，是经相关部门对小区房屋和相关设施进行综合验收合格后，由开发企业对小区房屋申请办理首次登记（俗称房屋总证），只有完成房屋首次登记再根据购房户所购房屋进行转移登记（俗称房屋分户证）。
      二、经了解，宿松县华安房地产开发有限公司开发的五里华安家园小区，项目已完成了各单项验收工作，正在完善办理综合查验相关工作。
      三、经我局系统查询，目前我局还未收到该公司报送申请办理项目小区房屋首次登记的相关材料。为此，我局已约谈该公司项目负责人，并责令该公司尽快完成申报首次登记的相关材料工作。对材料齐全的，我局将会根据相关规定及时予以办理房屋首次登记和转移登记的相关手续。
      四、您反映的其他诉求，可与开发企业进行协商解决。也可依据商品房买卖合同条款的相关约定，通过司法途径进行维权。

      2017年8月，华安家园小区业主再次通过县委书记信箱，上书县委书记王华表达诉求——《关于五里华安家园房产证迟迟不下来》，以期寻求解决办法。
      在2017年8月16日，同样是在宿松县政府网站上，宿松县房地产管理局按照县委书记王华的批示作了如下回复——
      一、经与县不动产登记中心联系，县不动产登记中心已于2017年6月12日完成了华安家园小区首次登记发证工作。现具体分户转移登记相关事宜，请与开发商联系，共同申请可到县政务服务中心直接办理。
      二、鉴于我局职能划转，具体房屋登记发证相关事宜请直接与县不动产登记中心联系。

      2018年10月10日，华安家园小区的业主更是在人民网“地方领导留言板” 上给省委书记留言：“李书记：您好！我们是宿松县的居民，于2011年购买宿松县华安家园的商品房，2012年入住，购房时我们查看了该商品房的相关手续，但是时至今日我们的产权证还未办理。我们从2014年开始，多次向有关部分反映(在宿松县人民政府网的书记、县长信箱能看到)，也多次与开发商联系，均没有效果。请问，既然是合法的商品房，为什么产权证一直未办理？在房价节节攀升的今天，房子是几代人的心血积累，我们普通老百姓的权益该如何维护？肯请省委书记百忙之中给我们指条明路。”
      安庆市委办公室在2018年11月6日留言板上回复：“您在人民网给省委书记留言，反映宿松县华安家园办证问题，宿松县委已安排县住建局予以办理，现将办理情况回复如下：华安家园小区系宿松华安房地产有限公司开发项目。经与县不动产登记中心联系了解，该小区共137户，县不动产登记中心已于2017年6月28日完成了华安家园小区项目首次登记（俗称总证）工作，目前可以办理分户转移登记（俗称分户证）。”
      今年元旦刚过，元月2日，华安家园小区的业主见一次次诉求尽管有省、市、县三级领导和有关部门、单位的批示，但还是无法得到落实。于是，向县信访部门寻求最后帮助。
      宿松县五里乡政府在2019年1月15日对此也作出了回复。回复中均明确告知，“华安家园一期开发项目已于2016年底通过了验收，并办理不动产登记总证。因该公司处在亏损中，没有及时给华安家园业主办理不动产证，由于资金周转困难，致使未给各户办理房产证。通过与华安家园公司法人张东华协调，该公司也正在积极筹措资金，并承诺在2019年6月30日前办理好各位业主的不动产登记证。”
      眼前的现实是，6月过了，7月也过了。过去的又是一个夏天，整整一季、一年。······华安家园小区的业主，对此，已经完全失去了信心、期望和所有的耐心。
     对这样一个企业，他们还能抱有幻想和希望吗？

      法律，有救吗？
      “我们都是遵纪守法的公民，我们本不想通过诉讼程序来解决这一问题。我们只想理性维权，提出我们的合理诉求，希望得到各级领导和部门的重视，加大力度惩戒无信不良企业，谨防他人再次受骗上当。”
      “我们已经无计可施，无路可走。我们实在是等不起，耗不起，现实也逼迫我们不得不拿起法律的武器，去和无信不良商家作最后的较量，来维护我们无辜者的权益。······”
      “有法律总比没法律好，我们相信法律，相信公道自有人心。······”
      华安家园的业主已经到了忍无可忍的境地，他们愤愤不平，失望之余，伤心至极，不吐不快。
      华安房地产有限公司就在华安家园小区一楼的大门口，业主们告诉说，在这里很难见到有公司的人来上班，公司负责人张东华更是难得在这里露上一面。业主打电话从来不接，信息不回，跟你玩“躲猫猫”， 活脱脱就是一个“无赖”。
      在公司门外，小区现场门口，根据业主提供的电话号码，我们尝试拔通了华安房地产有限公司负责人张东华的电话。
      张东华在电话中告诉说，华安家园业主的诉求和愿望，他都知道。他也一直在为这事着急，可他眼前实在是无能为力。他正在想方设法筹措资金，尽快解决业主办证问题。在说到办证难点时，他坦言主要是公司资金出了问题。如果将业主的不动产证悉数办下来，仅房地产契税一项约在80多万元。如果算上违约金，恐怕在100万以上，公司一时还真拿不出这么多钱来。
      一番追问之下，张东华如实告诉说，先前业主交纳的各项办证费用被公司挪作他用。对此，他毫不隐瞒，进行遮掩，但现在就是拿不出这笔钱来。作为公司法人，他承认有错，责任在他。但问题的解决，最终需要钱才能解决。没有钱都是空话。他也知道业主逼急了，准备走法律途径起诉他。但他并不想看到这种结果，还是协商解决为好。
      至于钱的问题能不能解决？何时能解决？证，什么时候能办下来？张华东是这么说的，这个8月底，一定会把事情办妥、办好！

      ——“宿松华安，你凭什么那么心安？”
      在小区现场，没有一位业主再相信这位公司法人张东华的话了。只因希望太多，失望也就太多。
      他们现在唯一相信的就是法律。相信法律会还他们一个公道。
      我们将拭目以待——（媒体人）