看待一个上级规定，就要知道为什么人的问题， 为什么人的问题是首要问题。 比方说居民生活用水量 中华人民共和国建设部
2002年9月16日《城市居民生活用水量标准》编号为 GB/T 50331-2002，对各省的居民生活用水量的规定，安徽１２０至１８０，注：1表中所列日用水量是满足人们日常生活基本需要的标准值。在核定城市居民用水量时，各地应在标准值区间内直接选定。 就是说安徽不缺水资源的县，每个月可以为每个居民生活用水要保证５.４７５吨。 比方说居民生活用水基价。 是居民生活用水价格总体上要逐步反映供水成本。 就是说，各地成本低的水价就低。 查看关于成本规定如下： 国家发展改革委,住房城乡建设部关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见 通知文件文号发改价格〔2013〕2676号 居民阶梯水价制度的总体要求和基本原则 （二）基本原则。一是保障基本需求。区分基本需求和非基本需求，保持居民基本生活用水价格相对稳定；对非基本用水需求，价格要反映水资源稀缺程度。二是促进公平负担。居民生活用水价格总体上要逐步反映供水成本，并兼顾不同收入居民的承受能力，多用水多负担。三是坚持因地制宜。根据各地水资源禀赋状况、经济社会发展水平、居民生活用水习惯等因素，制定符合实际、确保实效的居民阶梯水价制度。 居民阶梯水价制度的主要内容 （二）各阶梯价格制定。根据不同阶梯的保障功能，第一和第二级要保持适当价差，第三级要反映水资源稀缺程度，拉大价差，抑制不合理消费。原则上，一、二、三级阶梯水价按不低于1:1.5:3的比例安排；缺水地区，含水质型缺水地区，应进一步加大价差，具体由各地根据当地水资源稀缺状况等因素确定。实行阶梯水价后增加的收入，应用于供水企业实施户表改造、弥补供水成本上涨和保持第一级水价相对稳定等。 （四）全面推行成本公开。制定和调整居民阶梯水价要按照有关规定和程序，严格实施成本监审和成本公开。切实做到供水企业成本公开和定价成本监审公开，把成本公开作为各级政府价格主管部门制定和调整水价的一项基本制度，主动接受社会监督，不断提高水价调整的科学性和透明度。 *************************************************** 我们就可以这样想， 水资源属于国家所有。属于国家所有，就不属于任何单位或个人所拥有。国家下文，就是对地方供水，满足地方人民生活用水供应。 不允许克扣用量。 不允许供水单位私自变着法儿抬高水价。 抑制地方水垄断的水霸出现。 宿松供水满足了国家和省规定的居民生活用水量了吗？ 安徽宿松 供水网答疑反馈 时间：2017-2-20 15:16:17说 居民用水第一级，每月每户20吨以下，每年240吨以下，自来水价格1.9元1吨。备注：此水价调整未包含污水处理费。 “一户多人口”用水如何计量？
答：对超过4人的家庭用水户，每增加1人，相应增加每月用水量4吨。 依据用水量，4人户20吨，每人为5吨，超过4人的，每人4吨。没有满足国家和省规定的上限——５.４７５吨。 宿松供水缺斤少两，不应该。 宿松并不是人均水资源不足全国人均水资源的二分之一， 宿松县也不是一个水资源短缺的县， 据宿松县人民政府网 介绍 二、水资源 降水：宿松县1953—2002年平均降水量为1396.3毫米，按42%可转化成水资源的标准计算，水资源量为14.21亿立方米，人均占有量为1793.5立方米，亩均占有量为2352.2立方米。据宿松水文站积累数据，宿松各雨量站点从设立至2002年的最大年降水量在1999年，最小年降水量在1978年。 地表水：境内有二郎河、凉亭河两大水系，集水面积886平方公里，多年平均径流量为3.3亿立方米。龙湖、龙鱤湖、黄湖、大官湖、泊湖等湖泊，共计693.6平方公里，湖水面高程13米时，总蓄水量14.9亿立方米。有中（二）型水库1座（钓鱼台水库），库容量0.9亿立方米；小（一）型水库3座，库容量0.16亿立方米。小（二）型水库40座，总库容量0.15亿立方米。长江流经县境63公里。据《安庆市志》（2008年版）记载，流经全年的多年平均径流量为9100亿立方米。 地下水：经有关部门测算，境内地下水资源年总量近2.84亿立方米。其中，破凉亭——河塌以北地区约0.1亿立方米/年；此线以南，宿松——韭山以北的宿松复向斜展布区约0.2亿立方米/年，宿松——韭山以南“红层”分布区的岗丘地带约0.035亿立方米/年；湖区和沿江冲积平原地区为2.5亿立方米/年。 宿松县国土面积为2393.53平方公里。 依照上面水资源和人均占有量计算，当时宿松人口791748人。宿松人口86.33万（2015年） 宿松政府网说“水资源量为14.21亿立方米，人均占有量为1793.5立方米，”宿松供水人均供水量为不足6０立方米，人均水资源超量，有水满为患之慨！正如炮手老江说的“用水也有，不用就流走了，也不会多余”，就是说不利用，就一钱不值白白流走了。宿松供水为什么要缺斤少两，克扣供水量干什么？ 如果按照安徽上限水量人月5475公斤，按照平均年降水量1396.3毫米，每个人只要用47平方米，从天上接住降水就够了，按照宿松县791748人，全县有37.平方公里又25.4公顷多一点点面上的天水。宿松面积2393.53平方公里。刨除外来江水不计，光接天水就有六十四倍多的余地。不开发利用，枉费那句靠山吃山靠水吃水。 宿松供水基价1.9元1吨。未包含污水处理费。这就出问题了。 污水处理费，是一个奇怪的话。 宿松优质水，山地有清泉，丘陵有水库，沿江有五大淡水湖，宿松属于长江水系的二郎河，和凉亭河沿线都是优质水资源。宿松供水不选择优质水资源，却要消费到污水处理后的供水，岂不是无味地增加成本吗？ 宿松天然淡水，饮水源的保护属于环境保护序列，环境保护消费不属于供水成本。只需要提水、净化、沉淀、加压，就可以就近供水，成本如果高于太湖望江怀宁潜山黄梅，就是太不应该。
*************************************************** 相反，我们的同志，如果认为三级供水不应该，就追到李省长那里去讨解释，李省长就会说三级供水价是国家叫这样的。 如果纠结三级水价必要性，就给供水的不应该打了掩护。 如果纠结供水三级价，以为是政治压力，而不以为是利民措施，就看不清基价被宿松偷换了慨念，除了基价还要额外收污水处理费。 私下发帖说，《通知》的依据说：“我省年降水量不足全国年降水量的二分之一”。 人家就说没有讲“我省年降水量” 私下， 驳词： 关于 “1”：没有权威气象部门的数据证明；就我县而言，“年降水量不足全国年降水量二分之一”，就凭直觉，可以否定之。况且，我县从未发生过饮水困难。 人家就说没有讲“我省年降水量” 如果硬要我说《通知》的中心是什么， 我会说 《通知》中心——是规定，尽量满足居民生活用水量；是不准随便变着法儿私下提高水价。 《通知》法理依据是——水资源是国有的， 《通知》目的——是国家物价局和建设部要提出利民规定，和限制性取消水霸。
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楼主: 炮手老江
雷达卡
发表于 2017-7-2 16:14
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